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國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于促進(jìn)大功率充電設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的通知

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國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于促進(jìn)大功率充電設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的通知
發(fā)改辦能源〔2025〕632號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門、交通運(yùn)輸主管部門,北京市城市管理委員會、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,中國電力企業(yè)聯(lián)合會,有關(guān)充電運(yùn)營企業(yè):
??電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施是支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè)、促進(jìn)交通能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著產(chǎn)業(yè)迭代升級,單槍充電功率達(dá)到250千瓦以上的大功率充電設(shè)施得到進(jìn)一步普及。為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)有關(guān)要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善我國充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,穩(wěn)步構(gòu)建布局合理、品質(zhì)升級、技術(shù)先進(jìn)的大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
??一、加強(qiáng)大功率充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌
??結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、新能源汽車推廣力度和電力資源分布,以即充即走場景為重點(diǎn),因地制宜、適度超前、科學(xué)合理做好大功率充電設(shè)施發(fā)展布局。省級牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要會同其他相關(guān)部門在充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中合理確定大功率充電設(shè)施發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),根據(jù)需要適時制定大功率充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,聯(lián)合交通運(yùn)輸主管部門等優(yōu)先明確高速公路服務(wù)區(qū)場景下的建設(shè)計(jì)劃,率先對重大節(jié)假日期間利用率超過40%的充電設(shè)施實(shí)施大功率改造。規(guī)劃編制要遵循市場規(guī)律,做好預(yù)測論證,并與國土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃、交通規(guī)劃做好銜接,實(shí)現(xiàn)大功率充電網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)有各類型充電設(shè)施的協(xié)同發(fā)展。到2027年底,力爭全國范圍內(nèi)大功率充電設(shè)施超過10萬臺,服務(wù)品質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)迭代升級。
??二、引導(dǎo)大功率充電設(shè)施有序建設(shè)
??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等依法辦理項(xiàng)目備案手續(xù),各地牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要會同投資主管部門加強(qiáng)對大功率充電設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)管,避免資源浪費(fèi)和無序投建。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,推動要素資源集約化利用,支持具有良好投資能力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商開展場站建設(shè)、改造和運(yùn)營。積極布局公交、物流、中重型貨運(yùn)等專用大功率充電設(shè)施。新能源汽車企業(yè)自建的大功率充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),原則上應(yīng)無差別開放。結(jié)合場站條件推廣充電站與餐飲、娛樂、購物、汽車服務(wù)等融合的商業(yè)模式,提升充電服務(wù)體驗(yàn)。
??三、強(qiáng)化大功率充電設(shè)施運(yùn)營管理
??充電運(yùn)營企業(yè)要持續(xù)加強(qiáng)高安全、高質(zhì)量、高效能的充電產(chǎn)品和服務(wù)供給,優(yōu)化場站現(xiàn)場環(huán)境,完善操作指引、價格公示等現(xiàn)場標(biāo)識,合理配置運(yùn)維服務(wù)人員。充電運(yùn)營企業(yè)要加快智能運(yùn)維平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)大功率充電過程的故障數(shù)據(jù)記錄,提升充電設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測和故障處理能力,力爭設(shè)備可用率不低于98%。大功率充電設(shè)施應(yīng)全量接入政府監(jiān)測服務(wù)平臺。各地牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要常態(tài)化開展充電服務(wù)評價和運(yùn)營質(zhì)量專項(xiàng)檢查,鼓勵企業(yè)打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明的大功率充電品牌,樹立高品質(zhì)形象標(biāo)桿。
??四、加強(qiáng)大功率充電設(shè)施安全管理
??牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,高度重視大功率充電設(shè)施安全管理,會同有關(guān)部門督促公共充電站設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。充電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展大功率充電站選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和消防設(shè)施布置。充電運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備采購管理,核驗(yàn)充電樁及配套設(shè)備產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)等信息,確保符合質(zhì)量規(guī)定。
??五、促進(jìn)大功率充電設(shè)施與電網(wǎng)融合發(fā)展
??電網(wǎng)企業(yè)要積極開展大功率充電負(fù)荷特性對區(qū)域配電系統(tǒng)的影響研究,分層分級評估電網(wǎng)對大功率充電設(shè)施接入能力。推動大功率充電設(shè)施布局規(guī)劃與配電網(wǎng)規(guī)劃融合銜接,適度超前進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)并及時升級改造。鼓勵打造智能有序大功率充電場站,建立大功率充電場站與配電網(wǎng)高效互動機(jī)制,因地制宜配建光伏發(fā)電和儲能設(shè)施,探索針對智能有序大功率充電場站優(yōu)化電力接入容量核定方法,合理利用配電設(shè)施低谷容量裕度,提升配電網(wǎng)對于大功率充電場站的接入能力。支持充電運(yùn)營企業(yè)通過接入新型負(fù)荷管理系統(tǒng)參與電力市場交易和需求響應(yīng),通過價格信號促進(jìn)電動汽車高水平消納清潔能源。
??六、完善大功率充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
??有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等要持續(xù)推動大功率充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快設(shè)備型式、計(jì)量檢測、通訊協(xié)議、場站建設(shè)、運(yùn)營管理、安全防護(hù)及數(shù)字化智能化等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持尊重市場、著眼長遠(yuǎn)的原則,推動大功率充電國家標(biāo)準(zhǔn)納入車、樁市場準(zhǔn)入條件,開展面向大功率充電國家標(biāo)準(zhǔn)的車樁互配測試和對比驗(yàn)證,綜合考慮市場接受度、產(chǎn)品兼容性、技術(shù)先進(jìn)性、運(yùn)行安全性,分類推動大功率充電標(biāo)準(zhǔn)在高壓平臺乘用車型和重卡等商用車型上裝車應(yīng)用。加強(qiáng)大功率充電標(biāo)準(zhǔn)國際化工作,推動國內(nèi)國際充電標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。
??七、推動大功率充電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
??充電運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)充電裝備技術(shù)升級,提高大功率充電設(shè)施的運(yùn)行效率和使用壽命。鼓勵對分體式設(shè)備采用大功率充電優(yōu)先的功率分配策略。加快高壓碳化硅模塊、主控芯片等核心器件國產(chǎn)化替代,推動涵蓋零部件、系統(tǒng)集成、運(yùn)營服務(wù)的充電產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。面向電動重卡、電動船舶、電動飛機(jī)等大容量、高倍率動力電池應(yīng)用場景,開展單槍兆瓦級充電技術(shù)研究與試點(diǎn)應(yīng)用。應(yīng)用電力智能管理、無人機(jī)巡檢、充電安全預(yù)警、智慧消防等技術(shù),加強(qiáng)大功率充電站智能化安全管理,提升充電設(shè)施智能運(yùn)維水平。
??八、加強(qiáng)要素保障和支持力度
??各地牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要會同相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)大功率充電設(shè)施發(fā)展要素保障,加大用地、供電、財(cái)政、金融等配套政策供給。鼓勵給予充電場站10年以上租賃期限,引導(dǎo)企業(yè)長期穩(wěn)定經(jīng)營。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)大功率充電設(shè)施的用電保障,重點(diǎn)解決高速公路服務(wù)區(qū)的用電容量,降低電力引入成本,縮短電力擴(kuò)容周期。鼓勵研究大功率充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼激勵機(jī)制,通過地方政府專項(xiàng)債券等支持符合條件的大功率充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
??九、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)
??各地牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,積極會同能源、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門,合力開展規(guī)劃編制,細(xì)化政策落實(shí)措施。國家能源局將會同交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門結(jié)合各地建設(shè)進(jìn)展,依托政府充電監(jiān)測服務(wù)平臺定期開展實(shí)施情況評估,適時打造一批具有示范作用的大功率充電應(yīng)用城市與高速走廊,推動大功率充電設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
工業(yè)和信息化部辦公廳
交通運(yùn)輸部辦公廳
2025年6月13日
來源:國家發(fā)展和改革委員會

平臺介紹:

我單位主要從事全國科技成果評價(各國家一級協(xié)會)、國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報咨詢、項(xiàng)目戰(zhàn)略研討、專家考察調(diào)研、科技政策培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。在科技咨詢領(lǐng)域具有很強(qiáng)的政府背景、行業(yè)渠道、人脈資源及專業(yè)能力,為廣大科研工作者及科技型企事業(yè)單位提供專業(yè)化服務(wù)。

? ???擅長項(xiàng)目:?國家級科技成果評價(全領(lǐng)域)、社會科技獎勵、標(biāo)準(zhǔn)制定及參編、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國家企業(yè)技術(shù)中心、中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)、超長期特別國債項(xiàng)目等。

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